自光熹元年董卓在洛阳被重新攻回逃亡长安开始,华阴以西的河南尹和弘农郡就进入了相对无人管理的状态。
洛阳八关之外的区域，还有一部分为周遭的地区所划分，譬如说曹操所在的兖州,就存在将管辖区域朝着那虎牢关方向延伸的情况。
但大多数的京畿地界，除非有势力真正进驻洛阳,否则是无法妥当管控的。
黄河天险以及山脉阻隔,再加上弘农和河东之间因为黄土高原地势抬升的分割，让这两个郡和其他地方彻底隔绝了开来。
即便弘农郡的守官才能平庸,河南尹司马防便如同他在眼见豫州之变后所做出的表现一般趋于自保,这两处依然没有被直接纳入哪一方势力的管控之中。
要说周遭接邻的势力对此都毫无想法，倒也不尽然。
但洛阳做了大汉百多年的王朝都城,其所代表的并不只是京畿之地合计接近百万户的人口,也代表着在政治上独一无二的地位。
占据此地——看似可以阻遏住洛阳人口外流的趋势,凭借着的人口数目上的优势和其他各方拉开差距,而不只是靠着迁居民众的瓜分来谋求发展。
可谁若是轻易做出这样的举动，若没有其背后绝对合理的解释,难免有僭越的嫌疑。
或许是为了避免于被群起而攻之,或许是因为确实在军队实力上有所不足,还不到能对外占据一块这样大地盘的程度,在此前的几年中，身处在周遭的刘表、袁术、曹操和乔琰都没有做出这样冒险的举动。
若非要说的话，其实贴邻这片三不管区域的还有个河内郡的王匡。
但这人连自己所在的地盘上出现的民众外流都管不住,在乔琰授意于河东郡内合作的各家发起对河内郡民众招揽的时候，王匡丢掉了起码五分之一的人口,又谈何进一步占据洛阳！
袁绍可能都要对这个前哨倍感无语，又着实不想成全对方意图卸任保平安的想法。
而现在，乔琰有了这个顺利成章的理由,也有了足够的实力。
京畿之地的旱灾蝗灾，在此地的人口密度依然不低的情况下，光靠着司马防一个人是无法妥当处理的，还是得有她在一旁协助。
又因豫州刚发生了那样的一出惊变，她既需要督辖颍川的战局，还需要对兖州势力
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