复兴军攻下苏州后，北路军在第二师师长倪云鹏率领下，协同太平军秦日纲部，北渡长江，前往江北打击清军江南大营。南路军在第一师师长徐琛率领下，清剿苏南、浙北一带的江南大营残余，占领中小城镇。
江北大营是清军为了阻止太平军北进而设立的，大营设在扬州。1853年，太平军攻克天京，4月攻占扬州。满清钦差大臣琦善率军赶至扬州城外，建立江北大营。
1854年，琦善病死，托明阿继任。
1856年，太平军一破江南、江北两大营，托明阿兵败，被褫除江北大营统帅官职，德兴阿继任。
琦善、托明阿、德兴阿都是满人。琦善年老多病，不思进取。托明阿、德兴阿都是八旗武将，因为作战勇敢受到清廷赏识。但他们并非独当一面之才，虽是江北大营统帅，却无力约束众将，也没有调度全军之能
与江南大营相比，江北大营兵力较弱，兵力最强时也不过三四万人，大约是江南大营的一半。江南大营好歹还打过一些恶仗，将大营扎在了逼近天京城墙的孝陵卫。江北大营鲜有大的战绩，大营扎在距天京较远的扬州。
吴捷组织二次西征后，天京兵力空虚，江南、江北大营趁机组织反攻。江北大营顺利推进到仪征、六合一带。在浦口、江浦，江北大营受到复兴军强有力的抵抗，遭遇到一场惨败。
江北大营的部将们趁机鼓噪，退回仪征，又退回扬州，仍以扬州为大营。
道光、咸丰年间，漕粮改为海运，江北大营防区内的扬州、淮安等地都逐渐没落下来。江北大营的厘金收入远不如江南大营，这也极大地影响了江北大营的士气。
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吴捷筹划东征苏浙，以二次北伐为口号，调太平军陈玉成、第三师雷振邦部出兵皖北，威胁江淮重镇徐州。
复兴军若能攻克徐州，西可进河南，北可上山东，进而威逼京畿。清廷惊恐不已，派钦差大臣胜保统带八旗马队堵截。江北大营不得不分派兵马支援皖北，兵力更加削弱。
皖北一带，有钦差大臣胜保、团练大臣袁甲三、安徽巡抚翁同书。江北一带，有江北大营统帅德兴阿、江宁布政使杨能
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