宫中内侍相当于是天家的家仆，数量自然不少，但为了限制宦官坐大，太祖时便规定宦官人数不得超过五十人，但随着宫廷制度的越来越规范，所需内侍的数量也在不断增加。
到了太宗时内廷侍官定员为一百八十人，而到了真宗朝后便增加到了八百人,至于现在宫中内侍的数量已经达到一千五百人。
不过相较于后世动辄四五千人的数量，眼下宋廷之类的内侍人数并不算多，这一千五百人的内侍还包括了日常服务于外朝的内侍。
内侍等级和职能划分也不相同，有日常服侍天家的近侍，亦有负责洒扫收拾的寻常内侍，若是再加上宫女则完全能够满足皇宫的正常运转。
所有的内侍都可以归为俩个管理机构，既入内内侍省与内侍省,号为前后省，而入内省尤为亲近。
道理也分简单，整天与天家待在一起伺候皇帝皇后，嫔妃的自然更亲近些，这些内侍通侍禁中，役服亵近者，隶入内省；拱侍殿中，备洒扫之职，役使杂品者，隶内侍省。
入内内侍省中的内侍数量并不多，毕竟涉及到天家安全只有不到五百人，这些人分布于内朝之中的各个宫殿之中，由入内内侍省统一管辖，直接向皇帝负责。
内侍省则是多职司于外朝之中，负责外朝宫殿，公廨，官署衙门，这些内侍并非是宫中核心所在，所以不用太过担心。
皇城司之中也有内侍,只不过这些内侍都如陈琳一般乃是宫中的大官地位较高，所负责的也是极重要的差遣，不过数量少的可怜。
剩下的大多数官吏并非内侍，而是武臣，对于这部分人的审查就要严格多，如果宫外之人收买皇城司，必然从这些官吏身上下手才价值更大，收买一般的兵卒反而得不偿失。
这些武臣就是皇城司自查的开始，当然也会涉及到兵额中的上下级军官，亲从官五指挥以及亲事官六指挥的指挥使，都指挥使，指挥副使，都在自查之列。
更有入内院子，快行、长行，司圊，曹司的主官，副官，都监等都要进行自查,工作量不可谓不大。
对于陈琳来说这是千头万绪且难以下手的事情,但对于叶安来说并不复杂,只需要对这些人的财务状况以及社交进行监视就
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