弗兰茨教授是北欧血统，祖上五代前就移民美国。教授现在在哥伦比亚大学国际关系专业教学，他带着单边眼镜，冷峻严肃，就有着德国特有的那种的理性模样。
在罗斯福总统对面坐下，弗兰茨教授很快开始了自己的讲述，“总统先生，给与菲律宾与波多黎各同样的待遇能够确保美国在亚洲的桥头堡。东亚联盟的消费力已经接近了整个欧洲，仅次于美国。从地缘政治角度看，中国与菲律宾很近，随着东亚联盟的发展，会很快超越美国在菲律宾的影响力。一旦美国失去了菲律宾，就会被彻底赶出亚洲。
亚洲这个巨大的市场决定着美国的未来，而美国当下与菲律宾的关系，无法让美国维持在亚洲的影响力。
至于东亚以及东南亚的反应，从地缘政治的角度来看，英国会谨慎的欢迎，荷兰会比较欢迎，法国不会反对。美国对亚洲来说是一个域外国家，美国强化了在菲律宾的存在，意味着荷兰、英国、法国可以利用美国的关系对东亚形成平衡。而美国也可以在东南亚与东亚之间进行平衡。
这时候，美国就掌握了非常主动的地位……”
听完了弗兰茨教授的讲述，罗斯福提出了他的问题，“中国会不会对此有激烈的反应？”
“我认为中国会反对，但是总统先生，您注意过中国提出的11段线的领土要求么？其中好几个大还礁就在菲律宾旁边。您认为提出这样领土要求的中国，对菲律宾没有想法么？到现在为止，菲律宾国内的中国人依旧拥有很大的影响力。我认为这些都是对美国在亚洲影响力的压制力量。”
听了这话，罗斯福思考起来。美国现在当然可以迫害中国在菲律宾的国民与侨民，但是现在的中国已经不是满清了，中国不可能坐视不理。虽然中国不太可能对美国发动战争，但是中美贸易发展的很快，现在中国很快就要成为美国第一大贸易对象。双方的敌对会大大影响美国的出口。
送走了弗兰茨教授，罗斯福还是下定了决心，还是要推动菲律宾地位的提案。即便这次没有成功，至少也能够让菲律宾的亲美情绪大大提升。从经济角度，美国也不能失去亚洲。
1936年3月4日，菲律宾地位提案被民主党有些不情不愿的提交到了国会。当天，何锐就接到了外交部的通知。何
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