青州治所临菑，原是齐国首都，是整个青州最为繁华的地方。
不过沮授此时却身在据县，青州黄巾之乱，十之八九皆乱在北海国，虽然曹操力剿数月，但黄巾似乎剿之不尽，而北海国，受战乱影响，死于战乱的，化作流民的，逃亡外地的，致使北海国人口锐减。
所以治不好北海国，便治不好青州。
前任刺史孔融，便是在北海遭黄巾杀害，如今曹操虽夺回了北海治所据县，而且击溃，收降黄巾数万人，但离剿灭黄巾，却还任重而道远，北海十数县，尚不能悉数掌控，而且随着曹操扩军，粮草也变得捉襟见肘起来。
坐镇济南国的娄圭替曹操张罗粮草，已经多次告急，济南地少，粮食征不上来，希望曹操想想别的法子。
曹操能有什么法子，他只能询问程昱，程昱倒是没有多着急，称眼下尚未断粮，等真的断粮时，自然会寻到别的吃的东西。
曹操思来想去，得知渤海王要来之后，便琢磨着，能不能向渤海王借点粮。
东郡之战他知道，渤海王可是将缴获的粮草悉数赠给了徐荣。
那可是足足超过十万石的粮草。
如今渤海王要来了，曹操打算无论如何，都要试一试。
沮授在据县，刘擎便直奔据县而来，入城之时，已是五月中旬。
据县郡府之中，刘擎坐于主位，笑盈盈望着沮授与曹操二人。
“孟德，我来据县之时，一路上，可遭遇不少黄巾呐，你这黄巾剿的，也太粗糙了些，原来连清剿过的地方，依然出现了黄巾，这青州黄巾，为何如此顽固难堪？”
曹操听了，面露一丝尴尬，不过瞬间消失，他转而想到了一个办法。
“大王有所不知，青州百姓，有粮则为民，无粮则为贼，今日有一顿吃的，便做一日民，无有吃的，便化为黄巾，四处劫掠，归根结底，还是因为没有吃的。”曹操解释着。
沮授也跟着附和道：“主公，青州黄巾荼毒日久，影响之分之大，皆是空前，主要的，还是因为青州生产，破坏的过份了，一时恐难以做出如此动作。”
粮食问题，是青州最大的问题，刘擎早便想到了。
而曹操却想的是另一件事：如
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